Noen
observasjoner etter 10 dager i USA
av Svein Melby
1. Masseskytingen
i Las Vegas ble selvsagt en stor nyhetssak, og førte igjen spørsmålet om
strengere våpenlover opp på toppen av dagsordenen. Der kommer saken ikke til å
ligge veldig lenge, og endringer på dette området blir nok også denne gangen
mer av symbolsk enn reell art. Skal det gjøres noe av betydning på dette
området må et større paradigmeskifte finne sted i amerikanernes syn på våpen,
og ingenting tyder på at noe slikt er på gang. Foreløpig vet man lite eller ingenting
om gjerningsmannens direkte motiver. Likevel kan man ikke oppholde seg i dagens
USA uten at man rimelig fort kobler en slik hendelse til den hatske atmosfære
som preger mye av samfunnsdebatten (kommer mer tilbake til dette litt senere).
Det er så mye bitterhet og frustrasjon å spore at dette i kombinasjonen med en
tungt bevæpnet befolkning skaper et betydelig potensial for voldsanvendelse,
også politisk motivert. Risikoen for nye hendelser som den i Las Vegas er
betydelig, og politiske attentater vil i en slik situasjon heller ikke komme
som noen overraskelse.
2. Den
interne uenigheten i Trump-administrasjonen, særlig i tilnærming og håndtering
av utenriks- og sikkerhetspolitikken er annen, og enda viktigere observasjon.
Ganske spesielt fordi dette har direkte betydning for USAs maktposisjon og
internasjonale rolle. I hovedsak er det
en strid mellom på den ene siden utenriksminister Tillerson, forsvarsminister
Mattis, stabssjef Kelly og sikkerhetspolitisk rådgiver McMaster, og på den andre
siden president Trump og hans nærmeste personlige rådgivere. Og som sagt dreier
det seg både om hvem som skal ha hovedansvaret for implementeringen av
politikken og om valg av hovedtilnærming. Noe forenklet representerer
førstnevnte firkløver videreføringen av en hardline-utgave av den tradisjonelle
amerikanske internasjonalist-linjen vi har vært vant til siden 1940-tallet,
mens Trump og noen av hans nærmeste støttespillere i Det Hvite hus åpenbart
ønsker en langt klarere unilateral, til dels nasjonalistisk dreining av USAs
forhold til omverdenen med redusert vekt på institusjonelle ordninger, og desto
større vekt på direkte nyttehensyn og bilaterale avtaler.
Denne striden har preget
administrasjonen helt siden starten, men har toppet seg i løpet av de siste to
ukene. Dette fikk vi tydelig illustrert når Tillerson hadde samtaler med den
kinesiske ledelsen om opprettelsen av en mulig diplomatisk kanal for samtaler
med Nord Korea, og uttalte at han anså dette både som mulig og viktig. Men rett
etter denne uttalelsen fra USAs utenriksminister (støttet av
forsvarsministeren) sendt presidenten ut sin twittermelding der han skrev at
Tillerson kun kastet bort tiden med å forsøke et diplomatisk fremstøt over Nord
Korea. Siden ingenting tyder på at det hele var avtalt spill mellom Trump og
Tillerson, bidro episoden bare til ytterligere å svekke utenriksministerens
troverdighet, og til på nytt å skape forvirring om hvem som snakker på vegne av
USA. Mye tyder på at uklarhetene rundt USAs utenrikspolitikk allerede har svekket
USAs internasjonale innflytelse, og fortsetter dette interne bråket vil man
påføre USA betydelige maktpolitiske skadevirkninger.
Og saken har ikke blitt av mindre
betydning etter at utenrikspolitiske nøkkelpersoner i Kongressen også er blitt
dratt inn i striden. Leder av Senatets utenrikskomite, Tennessee-senator Bob
Corker, uttalte etter episoden om Trumps twitter om Tillerson og Nord Korea, at
det var tilstedeværelsen i administrasjonen av Mattis, Tillerson og Kelly som
hindre USA fra å bli styrtet ut i det totale kaos. Så kom Trump denne helgen (8
okt) med et direkte personangrep på Corker som svarte både på twitter og
gjennom et intervju med New York times der han uttalte at Trump innebar en fare
for å starte en tredje verdenskrig. Corker som selv representerer den samme
tilnærming som tradisjonalistene i administrasjonen, er generelt en
nøkkelperson i sammenheng med å skape rimelig bred politisk oppslutning i
Kongressen om landets utenrikspolitikk. Ikke minst hvis man er ute etter også
tilslutning i viktige saker fra demokratene.
Gjennom at uenigheten i administrasjonen har spredt seg til hele miljøet
i Washington, ut gjør dette nå en trussel mot hele det nasjonale politiske
fundament for USAs internasjonale rolle. Man kan ikke komme unna den konklusjon
omkrig denne saken, at Trump i løpet av kort tid, langt på vei har klart å rive
i filler en avgjørende viktig komponent for USAs internasjonale maktposisjon,
nemlig den brede enighet om den utenrikspolitiske hovedkurs.
3. En
stadig mer uforsonlig politisk polarisering har i flere tiår preget amerikansk
samfunnsdebatt. Men midt opp i denne har man klart å verne viktige
fellesskapselementer fra å bli dratt inn i denne utviklingen. En slik sone,
fritatt for politiske motsetninger har vært sport, der ikke minst amerikansk
fotball gjennom aktiv bruk av flagg og nasjonalsang har hatt en nasjonalt
samlende funksjon. For å rette søkelys mot det han oppfattet som politivold mot
svarte, startet QB i San Fransisco 49ers Colin Kaepernick med å knele under
nasjonalsangen. Dette startet allerede under Obamas presidenttid. Lenge var
dette en demonstrasjon med begrenset oppslutning. Det varte helt til president
Trump valgte å sette saken på dagsorden gjennom noen saftige karakteristikker
av de fåtallige demonstrantene, og forlangte at klubbeierne sparket disse
spillerne. Dette bidro umiddelbart til å gjøre saken til et nytt frontavsnitt i
det som best kan karakteriseres som den pågående kulturkrigen. Det var åpenbart
at presidenten hadde som hensikt å bruke denne saken som illustrasjon på
manglende patriotisme og gjennom det til å fyre opp temperaturen hos sine
tilhengere. Alt dette kom også i
kjølvannet av den bitre strid som episoden i Charlottesville, og presidentens
«balanserte» reaksjon på denne, skapte.
Dermed har de politisk-kulturelle
motsetningene i det amerikanske samfunnet også inntatt det som måtte ha vært
igjen av frisoner, og bidratt til at den motsetningsfylte og bitre debatten nå
finnes overalt. Konsekvensen er at det nasjonale samholdet settes under enda
sterkere press, og man får nå enda tydeligere illustrert at i det multikulturelle
USA har ulike grupper etter hvert utviklet ulike syn på hva det betyr å være
amerikansk. Fotball-saken har derfor bidratt til ytterligere polarisering og
til å gjøre det enda vanskeligere å skape grobunn for de nødvendige politiske
kompromisser som det amerikanske politiske systemet er helt avhengig av.
4. I
en slik polarisert situasjon har amerikanske nyhetskanaler lenge presentert
ganske ulike versjoner tilpasset hver side i debatten. Men etter valget av
Trump har dette nådd helt nye høyder der publikum nå presenteres for nesten
helt ulike virkelighetsbeskrivelser. På den ene siden har man det som for
enkelthetens skyld kan kalles «Mainstream Media» og på den andre siden Fox
News. Hos de førstnevnte er kritiske vurdering av Trump en helt dominerende
gjennomgangsmelodi, og den arter seg også som ekstremt unyansert. Langt på vei
får man her servert en versjon der det ikke er mulig annet enn å gi Trump rett
i hans påstand om «fake news». Man forstår i alle fall at Trump lett når frem
med et slikt argument overfor sine tilhengere , og selv en i utgangspunktet
upartisk observatør unngår ikke å trekke sannhetsgehalten i denne
Trump-kritiske versjonen i tvil. Fox News serveres så den motsatte versjon der
mye av viderverdighetene rundt presidenten enten dempes ned eller helt
forsvinner, ofte gjennom å vri på problemstillingene. Også her er det all grunn
til å stille seg tvilende til hvor korrekt informasjon man får seg servert. Var
mediesituasjonen når det gjelder politikk og samfunnsliv høyst problematisk
før, har den etter valget av Trump gått nesten helt av hengslene, og fremstår
derfor i seg selv som et sterkt polariserende problemelement.
5. I
sum sitter jeg etter dette besøket tilbake med en pessimistisk konklusjon om
situasjonen i amerikansk politikk. I
boken «USAs ledervilje svikter», som ble utgitt i vinter, skriver jeg om
hvordan det nasjonale fundament for USAs internasjonale lederposisjon er i ferd
med å rakne. Det jeg opplevde under dette korte oppholdet får meg til å trekke
den slutning at denne nedturen med hensyn til forutsetningene for USAs
maktposisjon går enda fortere enn det jeg beskriver i boken.